6. Portrait économique du secteur culturel

Le présent chapitre donne un aperçu économique du secteur culturel basé sur les données économiques et financières les plus récentes qui sont disponibles. Ces renseignements sont importants pour comprendre le marché du travail de la culture puisque la santé économique et financière du secteur touche directement l’offre et la demande actuelles et futures de main-d’œuvre ainsi que la disponibilité de biens et de services culturels. De plus, les unités de mesure utilisées sont celles sur lesquelles le gouvernement, les entreprises et autres entités qui y sont liées financièrement se fient pour prendre des décisions en se basant sur des paramètres comparables.

Le chapitre débute avec les indicateurs économiques qui ont la plus grande influence sur le rendement économique culturel : la production valeur ajouté réelle du secteur (le produit intérieur brut ou PIB), les dépenses des ménages canadiens en biens et services culturels, les exportations canadiennes en biens et services culturels et le soutien de l’État pour le secteur culturel. Le produit intérieur brut réel (PIB) est une mesure standardisée de la production de l’industrie et il est égal à la valeur totale que crée l’industrie. Il s’agit donc d’une mesure de la contribution de l’industrie à la croissance économique. Plus précisément, la valeur ajoutée ou production nette est la différence entre le total des revenus générés et la somme des dépenses en pièces, matériel et services utilisés dans le processus de production.

Vient ensuite le rendement financier des six domaines de base qui constituent le secteur culturel selon la définition et la portée décrites au Chapitre 2. Cette partie présente le rendement financier récent de chaque domaine. Elle précise également certaines possibilités et difficultés auxquelles les établissements de ces domaines devront faire face à court terme.

Pour une liste des types d’établissements et d’industries de chaque domaine culturel, veuillez consulter l’Annexe A.

6.1 Production réelle valeur ajoutée (PIB) du secteur culturel

Dans l’ensemble, la production réelle valeur ajoutée du secteur culturel canadien a augmenté de 5 p. 100 entre 2013 et 2017 (un taux annuel de 1 p. 100). Étant donné que le secteur culturel se compose de plusieurs industries hétérogènes, la croissance diffère d’un domaine à l’autre. Parmi les domaines culturels de base, c’est le domaine de l’enregistrement sonore qui a eu la plus forte croissance au cours de cette période de cinq ans, atteignant un taux de croissance annuelle de 6,6 p. 100. Viennent ensuite le domaine du patrimoine et des bibliothèques et celui des arts de la scène dont les taux étaient de 4,3 p. 100 et de 3,2 p. 100 respectivement. Par contre, le PIB du domaine de la création littéraire et de l’édition était de 13,3 p. 100, soit plus bas en 2017 qu’en 2013 (une baisse annuelle de 2,8 p. 100), ce qui illustre bien les difficultés importantes provenant des changements dans les habitudes des consommateurs et la chute des publications physiques.

Tableau 6.1 : Production réelle de la valeur ajoutée (PIB) du secteur culturel, Perspective de l’industrie, 2013–2017 (millions $)

Domaines

Sous-domaines

2013

2014

2015

2016

2017

Patrimoine et bibliothèques

Total

492

514

561

602

608

 

Archives

7

7

8

9

9

 

Bibliothèques

27

30

36

40

40

 

Patrimoine culturel

296

314

345

372

371

 

Patrimoine naturel

162

163

172

182

188

Arts de la scène

Total

1 915

2 009

2 128

2 206

2 241

 

Arts de la scène

1 790

1 878

1 988

2 060

2 094

 

Festivals et célébrations

125

130

140

145

147

Arts visuels et appliqués

Total

6 773

7 282

7 552

7 671

7 903

 

Art visuel original

180

187

194

202

208

 

Reproductions d’art

38

39

38

39

42

 

Photographie

529

580

610

622

641

 

Métiers d’art

251

242

257

262

247

 

Publicité

1 617

1 749

1 876

1 856

1 871

 

Architecture

1 365

1 472

1 444

1 443

1 496

 

Design

2 792

3 013

3 132

3 246

3 398

Création littéraire et édition

Total

8 679

8 300

7 972

7 709

7 521

 

Livres

852

810

745

689

642

 

Périodiques

1 093

1 029

959

905

855

 

Journaux

2 342

2 139

1 958

1 776

1 602

 

Autres publications

116

109

102

96

92

 

Recueils de renseignements

226

210

197

186

177

 

Multidomaines et sous-domaines

4 050

4 003

4 011

4 056

4 154

Audiovisuel et médias interactifs

Total

12 400

13 350

12 361

12 485

12 723

 

Cinéma et vidéo

3 545

4 387

3 258

3 397

3 503

 

Radiotélédiffusion

6 455

6 310

6 442

6 362

6 308

 

Médias interactifs

2 400

2 652

2 661

2 727

2 911

Enregistrement sonore

Total

396

441

471

506

543

 

Enregistrement sonore

68

76

82

87

90

 

Édition de musique

328

365

388

419

453

Éducation et formation

3 378

3 494

3 602

3 696

3 826

Gouvernance, financement et soutien professionnel

7 517

7 825

7 866

7 910

8 191

Multidomaines*

 

638

658

697

716

723

Total des produits culturels

42 189

43 872

43 209

43 501

44 279

Ensemble des autres produits **

 

12 269

13 174

13 556

13 979

14 570

Total des industries culturelles

54 458

57 045

56 765

57 480

 58 849

Statistique Canada, Compte satellite de la culture.

*Multidomaines fait référence aux industries qui produisent des biens et des services ne pouvant pas être classés dans un domaine unique comme les magasins de livres, de périodiques et d’articles de musique (SCIAN 4512).

** L’ensemble des autres produits comprend tous les produits autres que culturels qui sont produits dans les industries culturelles.

6.2 Consommation des ménages en biens et services culturels

Les dépenses des ménages canadiens en biens et services culturels ont diminué de 3,4 p. 100 entre 2016 et 2017. Au cours de la même année, le total des dépenses courantes des ménages (moins les taxes, les épargnes et les cadeaux ou contributions) ont augmenté de 2,5 p. 100. La même tendance a persisté sur une plus longue période : les Canadiennes et Canadiens ont moins dépensé en biens et services culturels en 2017 qu’en 2013 (10 p. 100 de moins). En comparaison, le total des dépenses courantes des ménages a augmenté de 8,8 p. 100 au cours de ces cinq ans.

Dans les domaines culturels de base, la tendance est semblable, sauf pour les arts visuels et appliqués où l’on a vu une hausse de 5,2 p. 100 au cours de ces cinq années. La baisse la plus marquée s’est produite dans le domaine de l’enregistrement sonore : en 2017, les ménages canadiens ont dépensé un peu moins de la moitié de ce qu’ils dépensaient cinq ans auparavant en biens et services du domaine de l’enregistrement sonore (une baisse de 59 p. 100 comparée à 2013). Cela coïncide avec la montée des services continus en ligne des récentes années dont le modèle d’affaires semi-payant offre aux Canadiennes et Canadiens une façon moins coûteuse d’écouter de la musique (offrir gratuitement des services de base alors que les éléments supplémentaires comme de faire disparaître la publicité sont payants).

Tableau 6.2 : Dépenses des consommateurs canadiens, 2013–2017 (millions $)

Domaines

2013

2014

2015

2016

2017

Patrimoine et bibliothèques

1 194

636

969

1 148

972

Arts de la scène

1 763

1 627

1 858

2 238

1 451

Arts visuels et appliqués

2 220

2 034

1 858

1 865

2 336

Création littéraire et édition

5 024

3 998

4 610

4 419

4 483

Audiovisuel et médias interactifs

10 728

10 520

10 396

10 229

10 142

Enregistrement sonore

1 207

828

780

674

493

Source : Statistique Canada, Enquête sur les dépenses des ménages, compilation du Conference Board du Canada

6.3 Exportations de produits culturels

Les exportations de produits culturels canadiens ont enregistré une bonne croissance entre 2012 et 2016, atteignant 6,8 p. 100 par année. Dans tous les domaines, les exportations de produits ont augmenté beaucoup; les domaines des arts visuels et appliqués et du patrimoine et des bibliothèques ont augmenté à un rythme annuel de plus de 9 p. 100 au cours de cette période de cinq ans.

Tableau 6.3.1 : Exportations de produits culturels, 2002–2016 (millions $)

Domaines

Sous-domaines

2012

2013

2014

2015

2016

Patrimoine et bibliothèques

Total

 114

 140

 134

 159

 178

 

Archives

 1

 1

 2

 2

 2

 

Bibliothèques

 2

 4

 5

 9

 10

 

Patrimoine culturel

 91

 107

 99

 113

 125

 

Patrimoine naturel

 20

 28

 29

 34

 41

Arts de la scène

Total

 652

 833

 716

 861

 978

 

Arts de la scène

 625

 805

 686

 825

 937

 

Festivals et célébrations

 26

 29

 31

 36

 42

Arts visuels et appliqués

Total

 4 574

 6 392

 5 955

 7 039

 7 182

 

Art visuel original

 54

 67

 69

 86

 95

 

Reproductions d’art

 -

 -

 -

 -

 -

 

Photographie

 7

 4

 4

 5

 6

 

Métiers d’art

 2 871

 4 386

 3 948

 4 967

 5 054

 

Publicité

 367

 383

 357

 502

 506

 

Architecture

 590

 682

 662

 626

 623

 

Design

 685

 870

 917

 852

 899

Création littéraire et édition

Total

 1 297

 1 342

 1 538

 1 778

 1 701

 

Livres

 336

 320

 399

 431

 437

 

Périodiques

 134

 125

 151

 164

 153

 

Journaux

 119

 89

 122

 158

 151

 

Autres publications

 70

 70

 71

 84

 59

 

Recueils de renseignements

 86

 70

 67

 78

 54

 

Multidomaines et sous-domaines

 553

 668

 729

 864

 847

Audiovisuel et médias interactifs

Total

 2 651

 2 905

 2 983

 3 336

 3 287

 

Cinéma et vidéo

 1 868

 1 877

 1 945

 2 344

 2 087

 

Radiotélédiffusion

 141

 94

 101

 104

 108

 

Médias interactifs

 642

 934

 937

 888

 1 092

Enregistrement sonore

Total

 387

 409

 389

 492

 469

 

Enregistrement sonore

 129

 143

 132

 149

 125

 

Édition de musique

 257

 267

 257

 343

 343

Éducation et formation

 

 313

 332

 402

 443

 458

Gouvernance, financement et soutien professionnel

 

 

 1 121

 1 164

 1 174

 1 210

 1 250

Multidomaines*

 

 419

 466

 410

 478

 504

Total secteur culturel

 

 11 527

 13 983

 13 702

 15 797

 16 007

Source : Statistique Canada, Produit intérieur brut provincial et territorial par revenu et par comptes de dépenses.

6.4 Soutien de l’État au secteur culturel

Le soutien financier direct du secteur culturel par les gouvernements, le fédéral, les provinces, les territoires et les municipalités a augmenté régulièrement entre les années financières 2005–2006 et 2009–2010 à un taux de croissance annuel de 4.1 p, 100. Au cours de l’année financière finissant en 2010, les dépenses des trois ordres de gouvernement totalisaient plus de 9,6 milliards $. Cela comprend les dépenses de fonctionnement et les dépenses en capital ainsi que les subventions, les contributions et les transferts, mais ne comprend pas les crédits d’impôts.

Il faut souligner que les crédits d’impôt sont une composante clé du soutien de l’État, en particulier pour les entreprises qui font partie du sous-domaine du cinéma et de la télévision. Ces crédits sont disponibles au Fédéral et dans tous les gouvernements provinciaux et territoriaux, mais le niveau de soutien varie d’une année à l’autre selon le nombre d’établissements et de programmes culturels admissibles aux crédits d’impôt.

Le gouvernement fédéral a donné un total de 4,1 milliards $ au secteur culturel au cours de l’année financière 2009–2010. Plus de la moitié du soutien fédéral (55 p. 100) est allé à la radiotélédiffusion (principalement à la Société Radio-Canada - CBC), tandis que 35 p. 100 a été alloué au patrimoine (musées, parcs et sites historiques) et aux bibliothèques nationales.

Au cours de cette même année financière, le soutien des gouvernements provinciaux et territoriaux pour la culture totalisait 2,9 milliards $ et les gouvernements municipaux ont aussi contribué à la hauteur de 2,9 milliards $. Les gouvernements provinciaux et territoriaux ont alloué la plus grande part de leurs dépenses culturelles aux bibliothèques (32 p. 100), suivies du patrimoine (22 p. 100). Au niveau municipal, la vaste majorité des dépenses dans le secteur culturel a été consacrée aux bibliothèques.

Pour avoir une perspective du degré de dépendance du secteur culturel canadien au financement des divers gouvernements, nous avons utilisé les données sur les dépenses gouvernementales pour calculer la proportion du revenu des entreprises culturelles attribuée au financement gouvernemental. Bien que les données de Statistique Canada sur ce degré de dépenses gouvernementales datent de longtemps (2009–2010 étant la publication la plus récente), elles peuvent quand même aider à donner une image du rôle que jouent les divers ordres de gouvernement dans le fonctionnement du secteur. En agrégat, le financement du gouvernement est estimé à 16,8 p. 100 du total des revenus du secteur culturel du Canada. (Voir Tableau 5.4.1.)

Le plus récent rapport des Dépenses publiques au titre de la culture, qui a servi pour recueillir les données de cette partie, ne montre pas la part du soutien de l’État pour les nouveaux domaines que l’on retrouve depuis peu dans le secteur culturel, dont les médias numériques interactifs. De plus, dans le cadre conceptuel du Compte satellite de la culture, le domaine du patrimoine et des bibliothèques ne comprend que les établissements privés, le Conference Board a donc créé une catégorie distincte pour les établissements du patrimoine et des bibliothèques publiques afin de pouvoir tenir compte du soutien de l’État pour les établissements publics. Puisque les revenus, des établissements publics du patrimoine, des archives et des bibliothèques ne sont pas disponibles dans le Compte satellite de la culture, les chiffres de leur dépendance au soutien de l’État ne sont donc pas disponibles.

Tableau 6.4.1 : Dépendance du secteur culturel canadien au soutien de l’État, 2009–2010
(millions $)

Domaines

Gouv. fédéral

Gouv. provincial

Gouv. municipal

Tous les ordres

Dépendance (en % du revenu total)

Patrimoine et bibliothèques*

 3

 5

 12

 19

2,2 %

Arts de la scène

 264

 244

 154

 662

20,8 %

Arts visuels et appliqués

 57

 118

 154

 328

2,9 %

Création littéraire et édition

 203

 137

 258

 597

3,1 %

Audiovisuel et médias interactifs

 2 345

 457

 310

 3 111

13,5 %

Enregistrement sonore

 30

 12

 14

 56

5,3 %

Patrimoine et bibliothèques publics **

 1 226

 1 885

 2 036

 5 147

S/O

Multidomaines

 16

 31

 13

 60

6,4 %

Total du secteur culturel

 4 142

 2 889

 2 950

 9 981

16,8 %

Source : Statistique Canada, Compte satellite de la culture; Enquête sur les dépenses des administrations provinciales/territoriales au titre de la culture; Enquête sur les dépenses de l’administration fédérale au titre de la culture.

* En conformité avec le Compte satellite de la culture, les domaines du patrimoine et des bibliothèques ne comprennent que les établissements privés.

** Les domaines du patrimoine et des bibliothèques publics comprennent les bibliothèques, la culture et le patrimoine naturel et les archives publiques gérés par le gouvernement.